我司深圳兆邦基集团有限公司，自15年前响应深圳市、罗湖区两级政府招商引资号召参与建设罗湖东门商圈，以2006年罗湖区政府工作报告中：“全面规划建设连接人民南片区、东门片区和宝安南片区的商业连廊，将人民南—东门—宝安南‘金三角’商业区打造成为全市规模最大、业态最全、人气最旺、含金量最高的核心商圈。建设‘空中走廊’，打造商业‘金三角’。建设商业连廊，连接核心商业楼宇，促进商圈之间的衔接和互动，形成人车分流的立体化商业空间布局，以大流通实现商业潜能的大释放。”为目标任务，投巨资兴建了东门町连廊。15年后的今天，罗湖区政府无视当年的政策规划、无视当年招商引资的承诺待遇而认定为违建强制拆除，目前强制拆除行动已持续10余日。罗湖区政府经济政策的不连续、行政执法方案的不公开、不透明，让身处此营商环境中的企业与商户们无所适从。特别期望罗湖区政府尽快公告公示强制拆除的行动方案和拆除后的发展规划方案，实现依法诚信行政、公开透明行政、科学有序行政、保护人民利益的行政。

一、东门町连廊系在政府统一规划审批及监督管理下，我司投巨资建设的公益性工程。

罗湖区政府当年在全区目标“全面规划建设连接人民南片区、东门片区和宝安南片区的商业连廊”定位下，通过给政策、给待遇、给绿色通道办理等招商引资宣讲，鼓励引导说服包括我司在内的投资者，响应并参与“建设‘空中走廊’，打造商业‘金三角’”，实现对东门片区的烂尾治理和升级改造。

我司在罗湖区政府的鼓励、引导和支持下，贡献我司产权范围内的面积，兴建打造东门町连廊工程，建设过程中，罗湖区政府及其所属建设局、旧改办、消防大队等部门及深圳市规划和国土资源委员会第一直属管理局等行政职能部门，都有相关的审核审批备案。而且当年在罗湖区政府政策规划指导下大开发大建设“空中连廊”时，并未明确“空中连廊”的具体位置、面积、结构、造型等，而是由参与建设的投资者自行设计后报备罗湖区政府审核推进。东门町连廊的设计施工完全是在政府的指导、监督和管理下完工的。

二、公益性共享客流的东门町连廊完工，盘活了东门町商圈商业经营，带动了上下游就业人员数千人，惠及成千上万个家庭。

多年来，我司已自行持续投资近二十亿元对东门町商圈全面、持续的升级改造，在昔日烂尾 10 多年的罗湖老东门的西北商圈，全新设计安装了外立面幕墙、景观灯；修建了一廊两桥连接东门町美食街；设计施工了周边的步行区及外观美化等公共设施项目；实现了周边区域客流共享，提升了东门町的生活品质和消费体验，激发了活力，繁荣了东门商业圈，东门町也获得了“中国特色商业街”的荣誉称号。摊位虽小，但承载传统美食传承同时，每个小小摊位，支撑起千万个家庭的生计。东门町商圈，至少直接提供了数百名人员就业岗位并为近百名商户从事商业经营提供平台，带动了上下游就业人员数千人，惠及成千上万个家庭。已有多名因罗湖区政府强制拆除行政执法导致停业且不知何去何从的东门町商户，多次向我司哭诉其全家生计完全依赖的东门町小摊位被强制拆除后，陷于困顿的无助与无奈。

三、未公告公示强拆方案及拆后经营发展定位方案的东门町连廊强拆执法，摧毁企业多年持续苦心经营成就的繁荣，令政府指导下的企业投资打水漂，低层商户失业，家庭生计陷入困境。

我司当年响应罗湖区政府号召参与建设“空中走廊”后，多年来持续投资建设苦心经营，即使在艰难艰辛的3年疫情期间，为了履行企业的社会责任，为了商户们背负的一个个家庭，我司仍投入巨额资金打造东门町平价海鲜城、美食街区，吸引客流，带动引导商户生产自救。如今东门町连廊的强制拆除，简单粗暴，搞乱了经济，搞垮了企业，搞坏了民生，制造了大量的失业，收获了各方的怨气。

尽管在多个场合有政府工作人员表达说“政府要将东门町升级改造的更漂亮更安全”；但迄今，我司与广大商户均未见到政府愿景描述中的“升级改造方案”，甚至仍未收到罗湖区政府对整个拆除行动的方式方法及其拆除所需时间、拆除行动的流程动线、拆除过程中的安全防护措施、拆除后的物料的堆放与处置等明确指引，我们感受到的只是强制拆除东门町连廊执法行动时间进度及节点安排完全未知。遥遥无期的行政拆除执法直接扼杀了我司及广大商户的正常合法经营，严重损害了我司和广大商户的切身利益。

四、人民利益高于一切，罗湖区政府宜反思束缚于一人的个人恩怨恶意投诉，置广大商户利益于不顾的行政执法决定。

罗湖区政府职能部门人员多次在执法现场表示，对东门町连廊行政执法，源于有一东门商户投诉到国家、省、市、区，由省市区纪检部门层层压到罗湖区职能部门。后我司在政府的约谈会上被告知该商户投诉我司。我司调查了解后证实投诉人实为一商铺业主及其亲属。我司有证据证实该投诉人早在十年前的2012年11月，采取恶意告状的投诉方式，曾经裹挟市区政府部门以各种名目，再三反复对我司实施检查、核查，逼迫我司妥协接受高出市场近4倍价格购买其商铺（逼迫我司以400多万元收购其价值100万元的商铺），这种赤裸裸的变相敲诈勒索行为，当时已经得逞。如今，通过敲诈勒索获取了巨额非法利益的该商户故伎重施，一方面再次开出远超市场价格的价码逼迫我司高价租赁其商铺，另一方面再次定向定时定期向省、市、区各级政府有关部门反复投诉我司，以再次实现其敲诈勒索的不法企图。我司已对该通过恶意投诉实现敲诈勒索我司的恶行，向警方报案，公安机关已对该商户涉嫌向我司敲诈勒索的案件立案。

我司将持续关注一人投诉利用公权力行政执法，搞乱搞垮东门町的恶行，也呼吁政府与社会关注东门町企业和广大商户持续上访投诉罗湖区政府行政执法的合法合规合理、公平公正与公开透明诉求的回应。毕竟具体商户业主可能不了解我司投资建设东门町连廊的全过程，但是罗湖区政府对我司响应政府号召、提报设计施工方案审查备案、接受全过程管理建设东门町连廊，不可能因为政府有关部门领导的变更、工作人员变换及时代变迁的政策变化而不了解。

在当前经济持续下滑，实体商业举步维艰，失业率大幅攀升，投资信心明显不足，民众怨怒上升维稳压力巨大的严峻形势下，我司强烈要求罗湖区政府：

第一，保护企业与广大商户的切身利益，公告公示强制拆除东门町连廊的方案及拆后新发展定位规划的方案；

第二，捍卫政策的连续性，对公益性东门町连廊带来的客流与商机和繁荣应予以保护和发扬，对占用的公共连廊通道即刻整改恢复，重新审视强行拆除决定；

第三，尊重历史，正视现实，公开公正公平合理的解决东门町连廊的历史遗留问题。

特别恳请！